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回到咸阳后，李九道叫来了户部尚书陈青山和工部尚书郭华二人。
简单介绍了今天遇到的情况后，李九道直接开门见山：“二位大人，在下有个方案，可以加快道路修建的速度。”
“请讲。”陈青山。
“李大人请说。”郭华。
李九道拱手道：“按照我们以往的修建程序，是由工部负责招募修建道路的民夫，再进行修建，若这样做，仅仅是招募民夫一项，就要花费大量的时间，少则三月，多则半年，甚至一年。”
“李大人，你就不要卖关子了，直接说吧。”郭华开口道。
李九道轻轻一笑，道：“郭大人莫急，且听我细细说来。”
“如果按照以往的做法，工部会安排道路途径各地官员负责此事，而这些官员，依然会选择与当地的世家合作，再有世家招募民夫，在下说的可对？”
“没错，历来如此。”郭华轻轻点头。
“但是。”
李九道来了一个转折：“如此一来，各地的官员和世家之间，必然会沆瀣一气，贪污腐败，在所难免。我说的，可对？”
“没错。贪污腐败之风，历来就是如此产生的。”这一次，发言的是陈青山。
说罢，还加了一句：“李大人可有解决办法？”
李九道笑着点点头，道：“所以，我的建议就是，我们直接绕开当地的官员，不给他们做‘中间人’的机会，直接将对应的路段交给当地的世家大族去修建，让他们自行招募民夫。”
“对应的，我们将修路的款项也直接给世家大族，让他们去随意分配，但前提是，修好道路。”
“这……”陈青山皱眉道：“如此一来，万一道路修的不好，由谁负责？这些世家盘根错节，利益错综复杂，到时候，想要找他们的麻烦，可是很难的。”
“此事我在下早就想好了。”
李九道笑道：“全部有两条措施，可以杜绝这一现象。”
“哦？说来听听。”陈青山和郭华来了兴致。
李九道解释道：“首先，通过拨付款项的进度来控制。他们修一段路，陈大人您付一部分款。除此之外，三成左右的款，等道路修建好之后再付。”
“第二，建立督察组。由户部、工部和在下，三方建立督查组，巡查各个路段的修建，若修建的好，则继续让他们修建，若修建合格，付尾款给他们，若修建的不好，随时更换世家负责该路段的修建，甚至不付尾款，并且，还要追责。”
简单来说，以前的工程，是由国家自建，而现在，则是承包制。
完全是现代化的观念。
对此，郭华有些吃不准，迟疑道：“可是……若世家不配合咋办？”
“此事可以找鸿胪寺少卿纳兰德，他应该有办法解决。”
李九道端起茶杯，一切尽在掌握之中：“若有问题，也可以直接来找我，我来想办法。”
“多谢李大人，你可是解决了我们工部的一个大麻烦呐。”郭华拱手笑道。
“哪里哪里。”李九道笑道。
陈青山点点头：“我看，此事就这么办吧。”
“好。”
正事商定后，陈青山、郭华告退离开。
第二天，郭华传来消息，说苏玄策亲自下令所有世家配合道路的修建工作。
道路的事情已然解决。
接下来，就是物流集团的建设事宜了。
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时间飞逝，转眼间来到了八月十六日。
这天，是大秦镖师齐聚咸阳城的日子。
这天，醉梦楼被包场了。
顶楼的房间内。
“纳兰兄，修建道路的事情，基本已经步入了正规，世家那边，有劳你费心了了。”
李九道端起茶杯，笑道：“来，我以茶代酒，敬你一杯。”
纳兰德却是笑着摇摇头：“李兄，这么大的工程，你愿意相信世家，直接交给他们来完成，他们感谢你还来不及呢。理应是我敬你才对。”
见状，李九道哈哈大笑道：“那我们不敬了，就纯粹的干一杯？”
“干。”
叮～
清脆的酒杯撞击声回荡在房间里。
一杯茶下肚后，李九道笑道：“世家是我大秦的根基，有他们在，定能很快的将道路修通，到时候，我大秦锐士便可长驱直入，报多年被匈奴人欺辱之仇。”
“根基？”
“呵呵。”
纳兰德笑眯眯的盯着李九道，开口了：“几天前，李兄提出的‘摊丁入亩’，‘士绅一体当差、一体纳粮’，‘不得私自买卖土地，土地的买卖需要陛下亲自批准’的政策之时，可不是这么说的。”
“这……”李九道尴尬一笑，并没有多做解释。
毕竟，这政策，可是动了世家豪族的根本啊。
特别是最后一条，几乎断绝了土地买卖的可能性，也就从根本上杜绝了世家豪族的扩张，以及百姓保命耕地的缺失。
要不是苏玄策亲自出手压着，说不定世家大族直接就冲到中车府令府了。
“李兄放心，我世家大族知道分寸。”
纳兰德笑道：“如此利国利民，能让大秦延绵万世的政策，自然不会拒绝。”
“纳兰兄高义。”李九道正色道：“我替天下的百姓感谢苏太尉，感谢纳兰兄，也感谢为我大秦宁愿自我牺牲的世家大族。”
李九道说的是实话。
若没有苏玄策和纳兰德，甚至陈青山、上官鸿、王彦、赵敬之等人压着，世家大族们早就炸天了。
“赳赳老秦，共赴国难。”.
纳兰德道：“只要我大秦能在接下来的大战之中笑傲列国，暂时的阵痛，又算得了什么呢？”
实际上，苏玄策等人之所以如此选择，自身的眼界和格局是一方面，更重要的是，大秦现如今还有强敌。
正如熵增定律所表示的那样——若没有外力，内部就会自我损耗，若有外力，大家都会一致对外，特别是外力很强大的情况下。
李九道举起酒杯，正色道：“为了大秦。”
“为了大秦。”
“干。”
“干。”
二人端起茶杯，相视一笑。
咚咚咚～
就在此时，敲门声响起。
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